| Jueves
12 de mayo de 2005
El dictamen confirma los señalamientos por los malos
manejos de la ex funcionaria
Dolores Creel incurrió en daño
patrimonial al erario, concluye la ASF
Instancias fiscalizadoras documentan múltiples irregularidades
de la unidad que coordinó
De la videograbación del homenaje a Octavio Paz no se justificaron
$633 mil pesos
ENRIQUE MENDEZ Y ROBERTO GARDUÑO
La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de
la Federación (ASF) y la Unidad de Evaluación y Control
de la Cámara de Diputados determinaron que la Coordinación
de la Unidad de Proyectos Especiales, encabezada en 2003 por Dolores
Creel -hermana del secretario de Gobernación, Santiago Creel-
incurrió en daño patrimonial contra la hacienda pública
al emprender la producción de un video en homenaje al poeta Octavio
Paz.
El dictamen de ambas instancias de fiscalización confirma los
señalamientos de malos manejos de Dolores Creel al frente de
la Coordinación de Unidad de Proyectos Especiales (CUPE), dependiente
del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CNCA), y revela, además,
graves irregularidades en el manejo de los recursos públicos
por la entonces funcionaria.
En la revisión de la Cuenta Pública de 2003 se descubrió
que la CUPE utilizó recursos públicos para la producción
de un video en torno de las actividades del premio Nobel Octavio Paz
en la India, Londres y Nueva York. No obstante, Dolores Creel no solicitó
autorización a la viuda del poeta, situación que en principio
generaba un problema legal.
El monto utilizado para ese trabajo -hasta ahora inconcluso- ascendió
a un millón 700 mil pesos, de los que ya se erogó un millón
200 mil y están pendientes de pago casi medio millón de
pesos.
Aquella ocasión, para identificar el objetivo del filme como
homenaje a Paz, las autoridades solicitaron al Programa Operativo de
la CUPE el contenido, duración y costo, petición que no
fue respondida.
En consecuencia, la Dirección General de Administración
del CNCA no tuvo elementos para evaluar el proyecto. No obstante, posteriormente
presentó el guión del filme sin establecer la duración
ni costo, ni se señalaba si participaría personal de ese
consejo en la producción, o si lo realizarían profesionales
particulares especializados en video.
De los gastos que se efectuaron para realizar el trabajo, advierte la
ASF, el CNCA ''no presentó evidencias del cumplimiento del contrato
suscrito con un prestador de servicios para la preproducción,
producción y trabajo terminado por 117 mil pesos. A este prestador
y a otros dos se les cubrieron pasajes por 105 mil pesos y viáticos
por 196 mil, sin que se presentara la evidencia de los trabajos que
realizaron.
"Asimismo, se rentaron dos cámaras por 211 mil pesos sin
que se presentara el material videográfico generado; inclusive,
para el filme se dispuso de 270 videocasetes, de los cuales 16 fueron
utilizados; se hizo la devolución de 214 a la videoteca y de
40 videocasetes con un costo de mil 700 pesos, de los cuales no se presentó
evidencia. También se comprobó que la CUPE cubrió
105 mil pesos correspondientes al costo de los boletos de avión
para tres personas que no son servidores públicos, sin la autorización
de la titular del CNCA".
Viáticos sin autorización del CNCA
Sobre la participación de Sara Guadalupe Bermúdez, titular
del CNCA, en el proyecto del video, la Comisión de Vigilancia
de la Cámara de Diputados señaló que autorizó
tres comisiones al extranjero, por los periodos del 19 a 31 de diciembre
de 2003, en dos casos, y uno del 11 al 17 y del 25 al 31 de diciembre
del mismo año, en este caso se amplió hasta finales de
enero de 2004, sin que ese lapso fuera autorizado por la presidenta
del consejo.
Entre las irregularidades se detectó que el otorgamiento de viáticos
a las tres personas que no son servidores públicos por un monto
de 196 mil pesos ocurrió sin la autorización de Bermúdez.
En ese caso, la hermana de Santiago Creel autorizó fuera de cualquier
norma administrativa la entrega de los viáticos, y ocurrió
de la siguiente forma:
''El oficio de Comisión/orden de ministración de la ex
titular de la CUPE correspondiente al periodo del 11 al 17 y del 25
al 31 de diciembre, se autorizó el 7 de diciembre de 2003, es
decir, cuatro días de antelación y no 15, como se señala
en los lineamientos. El pago de viáticos se realizó seis
días antes del inicio de la comisión y dos días
antes de la autorización."
En esa maraña administrativa el CNCA pagó 278 mil pesos
por los servicios integrales de producción contratados con la
empresa Videoproducciones y Magia, y la preproducción y producción
con un fotógrafo independiente. En ese caso, las autoridades
no demostraron que los servicios contratados con este último
hubiesen sido proporcionados. ''Sólo se presentaron 12 videocasetes
con diversas imágenes; las cuales corresponden a las tomas realizadas
por el jefe del Departamento de Servicios técnicos con una sola
cámara, propiedad del CNCA".
De tal forma, la ASF concluyó que la Coordinación de Unidad
de Proyectos Especiales incurrió en irregularidades que hacen
presumir un daño patrimonial por 633 mil pesos durante el proceso
de la viodeograbación del homenaje al poeta Octavio Paz.
http://www.jornada.unam.mx/2005/may05/050512/a05n1cul.php
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