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Palacio
Legislativo de San Lázaro, a 11 de abril de 2005
COMUNICADO
DE PRENSA
GPPRD
RESULTADOS DE LA AUDITORÍA A LA UNIDAD DE PROYECTOS ESPECIALES
(CUPE o UPX) DE CONACULTA, REALIZADA POR LA AUDITORÍA SUPERIOR
DE LA FEDERACIÓN A LA CUENTA PÚBLICA 2003.
- Representan más de 2 millones de pesos los gastos irregulares
durante la administración de la hermana del Secretario de Gobernación,
Dolores Creel Miranda, al frente de la Coordinación de la Unidad
de Proyectos Especiales.
- La ASF reporta irregularidades: “podrían desprenderse
responsabilidades administrativas o penales, por daño patrimonial
en perjuicio de la Hacienda Pública por un monto de $633,300.00
pesos”.
- Los gastos se usaron para el proyecto personal de la señora
Creel: Homenaje a Octavio Paz.
La Señora Dolores Creel Miranda, hermana del Secretario de Gobernación,
fungió como Coordinadora de la Unidad de Proyectos Especiales
(UPX o CUPE) hasta el año 2004; siendo titular de ésta
dependencia se autocontrató para realizar la película
Homenaje a Octavio Paz y ejerció de manera discrecional el presupuesto
de dicha dependencia para este y otros proyectos.
Como se recordará, el GPPRD presentó ante el pleno de
la Comisión de Cultura un punto de acuerdo solicitando la auditoría
a la Unidad de Proyectos Especiales (CUPE), luego de una serie de desencuentros
de la titular de esta instancia con la comunidad de videoastas y con
la propia titular de CONACULTA. La Comisión de Cultura votó,
de manera unánime, a favor de solicitar a la Comisión
de Vigilancia una auditoría a la citada dependencia.
El 31 de marzo del presente año la Auditoría Superior
de la Federación entregó los resultados a la Comisión
de Vigilancia, de la revisión de esta queremos comentar lo siguiente:
Durante la administración de la hermana del Secretario de Gobernación,
Dolores Creel Miranda, al frente de la Coordinación de la Unidad
de Proyectos Especiales, se realizaron diversos gastos irregulares para
distintos proyectos (entre otros, el tristemente célebre Homenaje
a Octavio Paz, del cual –por cierto-, no existen copias ni originales
en el CONACULTA) que representan una cantidad de alrededor de 2 millones
de pesos. Estos gastos, que no contaron con la autorización de
la presidenta de CONACULTA, se utilizaron haciendo uso de la influencia
familiar con el titular de la Secretaría de Gobernación.
La manera de utilizar de estos recursos y el modus operandi de la ex
funcionaria representa una afrenta para nuestras instituciones y también
en contra de la comunidad cultural.
Según resultados de la auditoría, CONACULTA modificó
-de manera irregular-, sin dictamen y sin justificación, la estructura
orgánica que había aprobado la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público en el año 2000, para crear la
CUPE a la señora Dolores Creel y desaparecerla en mayo de 2004
a la salida de la funcionaria.
Adicionalmente se registra que del presupuesto originalmente asignado
a su coordinación, que sumaba la cantidad de 18.05 millones de
pesos, lo rebasó por 192 mil pesos, mismos que jamás justificó,
y deja a su salida erogaciones pendientes de pago (deuda) por 464 mil,900
pesos, siendo ilegal que se contraiga deuda para un ejercicio presupuestal
posterior al año corriente.
En la auditoría realizada a la CUPE por la Auditoría Superior
de la Federación al ejercicio fiscal 2003, se documentan irregularidades
y hechos de los que podrían desprenderse responsabilidades administrativas
o penales, por daño patrimonial en perjuicio de la Hacienda Pública
por un monto de $633,300.00 pesos, que según datos de la auditoría
realizada no pudieron sustentarse y que se usaron para el proyecto personal
de la señora Creel: Homenaje a Octavio Paz.
Además de que el citado proyecto no contó con el concurso
ni autorización de las dependencias de CONACULTA -como la Secretaría
B de dicha institución-, presumimos que por tratarse de la hermana
del Secretario de Gobernación, se dispuso discrecionalmente de
los recursos de esta institución federal, a beneficio de un particular.
Cabe mencionar que otra parte de los recursos se aplicaron en viajes,
como parece ser costumbre en esta institución cultural. Estos
recursos se otorgaron en temporada vacacional de fin de año y
se ampliaron, posteriormente, por más de un mes. La solicitud
de recursos para viáticos y boletos de avión se presentó
con cuatro días de antelación y no los quince que se señalan
en los Lineamientos para el Otorgamiento y Comprobación de Viáticos
y Pasajes Nacionales e Internacionales para las Unidades Administrativas
que integran el CONACULTA, y sin la autorización de la titular
de CONACULTA. Las vacaciones personales fueron financiadas con recursos
públicos, lo cual constituye un delito.
Se pagaron 250,000 pesos por el hospedaje para una persona en la ciudad
de Nueva York. Además del agravio que representa gastar estos
recursos -fundamentales para el financiamiento de proyectos culturales,
actividades sustantivas y proyectos de inversión-, no se cumplió
con la normatividad vigente que establece que deben presentarse al menos
tres cotizaciones y optar por la de menor precio.
El día 5 de diciembre de 2003, seis días antes del viaje
citado y contra toda normatividad, se otorgaron viáticos por
248,200 pesos, de los cuales solamente se justificaron 117,900 pesos
en honorarios a un prestador de servicios, mismo al que se le pagó
antes de entregar cualquier trabajo o proyecto, y del cual no hay registro
de sus servicios. Tampoco se encontró el registro fílmico
de los trabajos realizados, ya que el único material con que
se cuenta fue grabado con una cámara propiedad de CONACULTA,
a pesar de que se rentaron cámaras por 211,600 pesos.
La CUPE pagó boletos de avión por 105,700 pesos a tres
personas, sin ser servidores públicos y de nuevo sin la autorización
de la titular de CONACULTA, lo cual es una muestra del uso discrecional
de los recursos públicos. Sin embargo, en consideración
con la filiación de la señora Dolores Creel, se les otorgaron
viáticos por 196,400 pesos, también contra toda normatividad
y, una vez más, sin la autorización de la titular de CONACULTA.
Sobre el resultado de los viajes de la señora Creel y del propio
proyecto “Homenaje a Octavio Paz”, se concluye lo siguiente:
no existe material grabado, no hay obra concluida en fase alguna, ya
que de los 270 videocasetes que la CUPE empleó para esta producción
sólo se utilizaron 16, con el resultado de imágenes -sin
editar- en 12 videocasetes, previamente filmados por personal y equipo
de CONACULTA. Nos preguntamos: ¿Dónde se encuentra el
material grabado? ¿En manos de quién se encuentra el pregonado
material?
Como puede verse, las autoridades federales mantienen un doble discurso
sobre el Estado de Derecho: aplican el sistema judicial en contra de
sus adversarios políticos, pero exculpan a funcionarios de su
gobierno y a familiares del gabinetazo de sus actos de corrupción.
Exigimos que se aplique la ley y, que en el momento procesal oportuno,
se ejerza la acción penal que en derecho proceda, sin consideración
alguna por la jerarquía que actualmente ocupa el hermano de la
señora Dolores Creel, el Secretario de Gobernación.
El Grupo Parlamentario del PRD presentará la denuncia de hechos
correspondiente ante la Procuraduría General de la República,
en la búsqueda de justicia y salvaguarda del Estado de Derecho.
Dip.
Inti Muñoz Santini
Coordinador de Comunicación Social
GPPRD
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